РЕШЕНИЕ Избирательной комиссии Кемеровской области от 22.12.2005 № 28/264-III
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ И РАБОТЕ С НИМ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 28/264-III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ И РАБОТЕ
С НИМ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии со статьями 11, 16 Закона Кемеровской области "Об избирательной комиссии Кемеровской области", статьей 17 Закона Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" Избирательная комиссия Кемеровской области решила:
1. Утвердить Методические рекомендации о порядке составления списка избирателей и работе с ним в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.
2. Направить Методические рекомендации в территориальные избирательные комиссии Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Остертак Е.В. - секретаря Избирательной комиссии Кемеровской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Е.С.РАЗЫГРАЕВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Е.В.ОСТЕРТАК
Утверждены
решением
Избирательной комиссии
Кемеровской области
от 22.12.2005 № 28/264-III
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
"О порядке составления списков избирателей и работе
с ними в период подготовки и проведения выборов
в органы местного самоуправления"
Список избирателей составляется при проведении выборов Главы муниципального образования избирательной комиссией муниципального образования, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования окружной избирательной комиссией, с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным должностным лицом не позднее чем за 20 дней до дня голосования в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде.
Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет Глава местной Администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
Граждане Российской Федерации включаются в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по установлению ошибки или неточности в указанных списках.
Законным основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения их места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом - факт временного пребывания на территории этого участка.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, в списки избирателей не включаются, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не расположено на территории муниципального образования и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
Сведения об избирателях, включаемых в список, могут располагаться в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет указывается день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для подписей избирателей за каждый полученный ими бюллетень, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
Такие же требования предъявляются к спискам избирателей, которые составляются на избирательных участках, образованных в отдаленной или труднодоступной местности, образованных на территории воинских частей.
Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями комиссии, его составляющей, и (или) участковой комиссии.
Территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования по акту (образец прилагается).
Список избирателей хранится в сейфе участковой избирательной комиссии. Доступ к нему посторонних лиц запрещается.
Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
На основании полученных сведений в список избирателей вносятся все необходимые изменения.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. С целью окончательного дополнительного уточнения списка избирателей участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления с ним избирателей.
Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
Данное решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию.
Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
Дополнительное включение граждан в список избирателей означает продление ранее составленного списка избирателей.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного списка.
В нижней части вкладного листа необходимо вносить следующие записи (образец прилагается):
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) число бюллетеней, выданных избирателям, в помещении для голосования в день голосования;
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям.
После внесения данных, указанных в пунктах а, б, в, г, каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии. Итоговые данные, определенные как сумма данных всех страниц списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.
После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Образец
Выборы Главы муниципального образования и депутатов
представительного органа муниципального образования <*>
АКТ
о передаче списков избирателей для проведения выборов
Главы муниципального образования и депутатов
представительного органа муниципального образования
________________________________________________________
наименование муниципального образования
__________________________________________________________________
наименование муниципальной (территориальной) избирательной
комиссии
передала
__________________________________________________________________
участковой избирательной комиссии избирательного участка N
первый экземпляр списка избирателей для проведения выборов
Главы и депутатов представительных органов
местного самоуправления
на ______ листах.
"__"_________ 200 _ года
М.П.
Председатель муниципальной
(территориальной) окружной
избирательной комиссии ___________ ______________________
подпись инициалы и фамилия
Председатель участковой
избирательной комиссии ___________ ______________________
подпись инициалы и фамилия
Акт составляется в двух экземплярах, один хранится в муниципальной (территориальной) окружной избирательной комиссии, другой - в участковой избирательной комиссии.
--------------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному участку.
Особые отметки в списке избирателей
В списке избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" делаются следующие отметки:
о дате и причине исключения избирателя из списка избирателей, которая заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии;
лицо, оказывающее помощь избирателю, не имеющему возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, расписывается в графе "Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень" списка избирателей, указав свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа;
"Выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного" - против фамилии избирателя, допустившего ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, которая заверяется подписью члена участковой избирательной комиссии;
"Голосовал досрочно", дата и время голосования - если избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выданного ему избирательного бюллетеня в списке избирателей. Запись заверяется подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование;
"Голосовал досрочно", дата и время голосования, серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя после окончания досрочного голосования - если избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выданного ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей. Запись заверяется подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование;
"Голосовал вне помещения для голосования", серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Запись заверяется подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование.
ЭКЗЕМПЛЯР № ____
ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ <*>
"___"_________ 200 _ года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № ____
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село,
улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах Главы муниципального образования
________________________ и депутата по ______ многомандатному
избирательному округу № ______________________________________ на
(наименование избирательного округа)
выборах в представительный орган муниципального образования
_________________
--------------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного
самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному
участку.
ЭКЗЕМПЛЯР № ____
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ <*>
"___"_________ 200 _ года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № ____
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село,
улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах депутата по одномандатному избирательному
округу № ______________________________________ в представительный
(наименование избирательного округа)
орган муниципального образования _________________________________
----------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного
самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному
участку.
ЭКЗЕМПЛЯР № ____
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ <*>
"___"_________ 200 _ года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № ____
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село,
улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах депутата по многомандатному избирательному
округу № ______________________________________ в представительный
орган муниципального образования _________________________________
----------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного
самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному
участку.
ЭКЗЕМПЛЯР № ____
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ <*>
"___"_________ 200 _ года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № ____
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село,
улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах Главы муниципального образования <*>
________________________________
----------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного
самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному
участку.
ЭКЗЕМПЛЯР № ____
ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ <*>
"___"_________ 200 _ года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № ____
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село,
улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на выборах Главы муниципального образования
_________________________ и депутата по ______ многомандатному
избирательному округу № _____________________________________ на
(наименование избирательного округа)
выборах в представительный орган муниципального образования
____________________
----------------------------
<*> Наименование и вид выборов в органы местного
самоуправления указываются отдельно по каждому избирательному
участку.
Избирательный участок № ______
лист № _____
книга № _____
