ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 20.06.2003 № 102
"О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 20 июня 2003 года (пункт 18 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2003 г. № 102
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях дальнейшего совершенствования жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области, снижения издержек производителей и поставщиков жилищно-коммунальных услуг, финансового оздоровления предприятий, упорядочения процесса ценообразования и тарифного регулирования, обеспечения стандартов качества предоставляемых услуг, государственных социальных гарантий льготным категориям граждан и малообеспеченным слоям населения по оплате жилья и коммунальных услуг, создания благоприятных условий для развития конкурентной среды и повышения инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства:
1. Одобрить основные направления реформирования жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области и план первоочередных мероприятий на 2003 - 2005 годы, разработанные рабочей группой специалистов при участии Госстроя России.
2. Постоянно действующей комиссии под председательством заместителя Губернатора области по жилищно-коммунальному комплексу А.Н.Наумова продолжить реализацию плана первоочередных мероприятий по внедрению экономического эксперимента реформирования жилищно-коммунального комплекса на "пилотных территориях" в городах Березовском и Ленинске-Кузнецком, определить основные этапы и разработать механизм реализации.
3. Председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области - заместителю Губернатора области А.Г.Кытманову:
3.1. Совместно с заместителем Губернатора области по жилищно-коммунальному комплексу А.Н.Наумовым разработать и довести до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований рекомендации по осуществлению государственной регистрации в органах юстиции права муниципальной собственности на объекты недвижимости, находящиеся на балансе муниципальных предприятий ЖКХ, предусматривающие проведение инвентаризации основных фондов, соответствующую корректировку реестров муниципальной собственности, оформление прав на земельные участки, в срок до 20.06.2003.
3.2. Совместно с главным финансовым управлением Кемеровской области (А.Ю.Микельсон) в срок до 01.08.2003 определить источники финансирования на проведение инвентаризации и переоценки основных фондов, оформление прав на земельные участки и регистрацию права государственной собственности Кемеровской области на имущество областных государственных предприятий ЖКХ.
3.3. Провести регистрацию права государственной собственности Кемеровской области на недвижимое имущество областных государственных предприятий ЖКХ в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, в срок до 31.12.2003.
4. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (В.А.Шабанов):
4.1. На основании информационной базы данных государственной статистической отчетности в срок до 15.07.2003 разработать примерную форму, критерии и параметры социального паспорта Кемеровской области и социального паспорта муниципальных образований.
4.2. На основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, в срок до 31.12.2003 разработать социальный паспорт Кемеровской области.
5. Рекомендовать Кемеровскому областному комитету государственной статистики (С.М.Григорьев) представлять органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований сведения, необходимые для разработки социального паспорта Кемеровской области и социального паспорта муниципальных образований Кемеровской области.
6. Рекомендовать главам городов и районов области, главам администраций городов и районов:
6.1. Провести инвентаризацию муниципального имущества и основных фондов предприятий жилищно-коммунального хозяйства с привлечением ГУП "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" (М.Н.Сергеев) и предварительной подачей заявки с указанием перечня объектов и их основных характеристик:
объектов ЖКХ - в срок до 01.12.2003;
жилищного фонда - в срок до 01.07.2004;
иных основных фондов - в срок до 01.07.2004.
6.2. Определить источники финансового обеспечения расходов на проведение инвентаризации и переоценки основных фондов, оформление прав на земельные участки, регистрацию прав на недвижимое имущество муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области в срок до 01.08.2003.
6.3. Провести переоценку основных фондов в срок до 31.12.2004.
6.4. По итогам инвентаризации провести оформление прав на земельные участки и регистрацию прав на недвижимое имущество, составить реестр объектов муниципальной собственности.
6.5. Разработать по установленной форме социальный паспорт муниципального образования и в срок до 01.11.2003 представить в департамент социальной защиты населения Кемеровской области.
6.6. Завершить инвентаризацию задолженности муниципальных предприятий ЖКХ и в срок до 25.06.2003 представить сведения в департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области.
6.7. Создать межведомственную комиссию по координации вопросов ценообразования и тарифного регулирования на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса в срок до 01.08.2003.
6.8. Разработать порядок регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги с учетом проведения предварительной экспертизы экономически обоснованных затрат на содержание жилья, производство и распределение коммунальных услуг в срок до 01.09.2003.
6.9. Организовать контроль за своевременным представлением в региональную энергическую комиссию Кемеровской области материалов, подтверждающих обоснование затрат муниципальных предприятий на производство и распределение тепловой энергии для формирования расчетной базы тарифов на регулируемый период.
6.10. В срок до 01.09.2003 разработать и утвердить муниципальные программы энергосбережения с учетом мероприятий по оснащению жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы приборами учета и регулирования объемов потребления тепловой энергии, газа, холодной и горячей воды.
7. Заместителю Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумову, департаменту по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области, ГУП ЖКХ Кемеровской области (П.В.Ширшов):
7.1. Разработать рекомендации по проведению технической экспертизы затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства на производство коммунальных услуг в срок до 01.08.2003.
7.2. Организовать и провести с главами муниципальных образований семинары по реформированию жилищно-коммунального хозяйства с учетом изменений действующего законодательства.
7.3. Произвести материально-техническое оснащение, финансовое, информационное, научное и консультационное обеспечение деятельности экспертной группы специалистов по реформированию жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области за счет средств областного бюджета в размере 2,2 млн. рублей и перераспределения лимитов региональной целевой программы "Развитие и подготовка к зиме жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области" на 2003 год.
7.4. Совместно с заместителем Губернатора Кемеровской области по экономике и финансам Ю.В.Кимом разработать положение о порядке ценообразования и тарифного регулирования на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса, подготовить проект распоряжения Администрации области о создании областной межведомственной комиссии по ценообразованию и тарифному регулированию.
7.5. В срок до 01.08.2003 подготовить проект распоряжения Администрации Кемеровской области о реализации на территории Кемеровской области Федерального закона 06.05.2003 № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".
8. Управлению цен Администрации области (М.В.Кулебякина) в срок до 01.09.2003 разработать положение и методические указания о едином порядке формирования и регулирования тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства по содержанию и ремонту жилищного фонда, водоснабжению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов, о порядке проведения экспертизы уровня экономически обоснованных затрат производителей и поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
9. Заместителям Губернатора Кемеровской области Ю.В.Киму, А.Н.Наумову, департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (В.А.Шабанов) разработать механизм предоставления адресной государственной помощи малообеспеченным слоям населения по оплате жилья и коммунальных услуг, внедрения системы персонифицированных социальных счетов и процедуру оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданами, имеющими право на адресное получение льгот и субсидий, в срок до 01.10.2003.
10. Заместителю Губернатора Кемеровской области К.С.Курилову, департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (В.А.Шабанов) в срок до 15.07.2003 подготовить план мероприятий по реформированию системы управления социальной защиты населения Кемеровской области при внедрении системы персонифицированных социальных счетов граждан, имеющих право на льготы и субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
11. Заместителям Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумову, К.С.Курилову совместно с главным финансовым управлением Кемеровской области (А.Ю.Микельсон) разработать механизм финансового обеспечения государственных социальных гарантий по предоставлению льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан и малообеспеченным слоям населения за счет средств областного бюджета.
12. Заместителю Губернатора Кемеровской области Ю.В.Киму совместно с главным финансовым управлением Кемеровской области (А.Ю.Микельсон) при формировании консолидированного бюджета Кемеровской области на 2004 год предусмотреть статью расходов областного бюджета на финансирование льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг льготным категориям граждан и малообеспеченным слоям населения.
13. Рекомендовать региональной энергической комиссии Кемеровской области (П.Н.Акатьев) в соответствии с действующим законодательством "О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации" организовать работу по регулированию тарифов на генерацию и передачу тепловой энергии для предприятий всех форм собственности, в том числе муниципальных.
14. Рекомендовать ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" (Г.П.Незнанов) принять меры по реализации в 2003 году в полном объеме мероприятий областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года" в пределах утвержденных лимитов финансирования.
15. Главному финансовому управлению Кемеровской области (А.Ю.Микельсон) в срок до 01.07.2003 перечислить из средств областного бюджета 2,2 млн. рублей государственному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области на финансирование расходов в соответствии с пунктом 7.3 настоящего постановления.
16. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации области (С.И.Черемнов) совместно с заместителем Губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному комплексу А.Н.Наумовым организовать в средствах массовой информации освещение процесса по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации первоочередных мероприятий по реформированию жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области.
17. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикина.
18. Постановление вступает в силу с момента подписания.
