ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тайгинского городского Совета народных депутатов от 26.11.2002 № 51
"О ПРОГРАММЕ ТАЙГИНСКОГО ЛИНЕЙНОГО ОТДЕЛА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ГОРОДЕ ТАЙГЕ НА 2003 - 2005 Г.Г."
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник правовых актов, принятых городским Советом в ноябре 2002 года"
Вступил в силу с 1 января 2003 года (пункт 3 данного документа).
ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2002 г. № 51
О ПРОГРАММЕ ТАЙГИНСКОГО ЛИНЕЙНОГО ОТДЕЛА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ПРАВОПОРЯДКА В ГОРОДЕ ТАЙГЕ НА 2003 - 2005 Г.Г.
Рассмотрев представленную Главой города программу Тайгинского линейного отдела внутренних дел на железнодорожном транспорте по укреплению правопорядка в городе Тайге на 2003 - 2005 г.г., городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу Тайгинского линейного отдела внутренних дел на железнодорожном транспорте по укреплению правопорядка в городе Тайге на 2003 - 2005 г.г.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинский рабочий".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2003.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссии городского Совета по социальной политике, законности и правопорядку (Терешин Д.В.), по экономике, бюджету и налоговой политике (Благо О.Е.).
Глава города
А.В.МАЕР
Председатель городского Совета
Н.Ф.ГЛУХИХ
Утверждена
постановлением
Тайгинского городского
Совета народных депутатов
от 26 ноября 2002 г. № 51
ПРОГРАММА
Тайгинского линейного отдела внутренних дел
на железнодорожном транспорте по укреплению правопорядка
в городе Тайге на 2003 - 2005 г.г.
ПАСПОРТ
Программы Тайгинского линейного отдела внутренних дел
на железнодорожном транспорте по укреплению
правопорядка в городе Тайге на 2003 - 2005 г.г.
Наименование программы:
- Программа Тайгинского линейного отдела внутренних дел на железнодорожном транспорте по укреплению правопорядка в городе Тайге на 2003 - 2005 г.г.
Цель программы:
- сосредоточение усилий и средств правоохранительных органов, органов местного самоуправления, администрации железнодорожного транспорта на борьбу с преступностью.
Задачи программы:
- Предупреждение преступных посягательств на жизнь, здоровье и имущество жителей города, пассажиров.
- Обеспечение безопасной и бесперебойной работы железнодорожного транспорта, предотвращение актов терроризма на объектах транспорта.
- Усиление борьбы с распространением наркотиков в городе Тайге.
- Повышение раскрываемости преступлений.
- Повышение эффективности обеспечения общественного порядка на вокзале станции Тайга, в электропоездах, иных общественных местах.
- Улучшение работы с личным составом, психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности, физической и боевой подготовки кадров, укрепление дисциплины и законности.
- Укрепление авторитета правоохранительных органов.
Сроки реализации программы:
- 2003 - 2005 г.г.
Ожидаемые конечные результаты программы:
- закрепление тенденции к снижению числа нераскрытых преступлений;
- оздоровление обстановки на вокзале, электропоездах, иных общественных местах, расположенных на участке обслуживания Тайгинского ЛОВД на ж.д. транспорте;
- обеспечение оптимального реагирования на угрозы общественной безопасности;
- укрепление доверия населения к правоохранительным органам.
Организация контроля за выполнением программы:
- Ответственными за организацию намеченных мероприятий являются заместители начальника отдела по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности;
- Ход и результаты реализации мероприятий рассматриваются на оперативных совещаниях при подведении итогов работы за год.
1. Анализ оперативной обстановки на участке обслуживания Тайгинского ЛОВД на ж.д. транспорте
Анализ состояния оперативной обстановки за 9 месяцев 2002 г. на участке обслуживания Тайгинского ЛОВД на ж.д. транспорте свидетельствует об уменьшении количества зарегистрированных преступлений на 26,65% (с 409 преступлений до 300). Общая раскрываемость за отчетный период составляет 93,8%. В общей структуре преступности значительную часть составили кражи всех форм собственности - 49,3%, преступления экономической направленности - 32,0%, связанные с незаконным оборотом наркотических средств - 18,3%.
На учет поставлено 30 тяжких и особо тяжких наркопреступлений, выявлено 5 преступлений в особо крупном размере, зарегистрировано 4 факта перевозки наркотических средств. Выявлено 21 преступление, квалифицируемое ч. 1 ст. 228 УК РФ, в т.ч. 8 - относящихся к компетенции МОБ. Всего из незаконного оборота изъято 4291,5 г наркотических веществ. Увеличился удельный вес преступлений, связанных со сбытом наркотических веществ с 13,9% до 47,3%.
Зарегистрировано 19 (+ 18,7%) преступлений, связанных с незаконным оборотом и хранением оружия и боеприпасов.
На 15,7% (со 140 до 118) снизилось число зарегистрированных краж чужого имущества. Раскрываемость данного вида преступлений увеличилась с 87,4% до 89,9%.
В структуре поставленных на учет преступлений по линии криминальной милиции доминируют тяжкие и особо тяжкие виды посягательств (в отчетном периоде зарегистрировано 128 преступлений). Их удельный вес увеличился с 33,9% до 42,7%. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в отчетном периоде снизилась с 91% до 88,9%.
Количество выявленных и зарегистрированных преступлений экономической направленности снизилось со 115 до 96 (- 17,0%). Снижение количества зарегистрированных преступлений произошло в сфере пассажирских перевозок (с 63 до 43), внешнеэкономической деятельности (с 11 до 8), увеличилось количество преступлений в финансово-кредитной сфере (с 10 до 31), в сфере приватизации и аренды (с 6 до 10). Раскрываемость преступлений экономической направленности осталась на уровне прошлого года и составляет 98,8%.
В отчетном периоде совершено 8 краж личного имущества граждан, 6 из них раскрыто. Совершено 5 грабежей (1 относится к категории особо тяжких преступлений), все раскрыты.
Проводится активная работа по пресечению административных правонарушений, взыскано штрафов на общую сумму 101920 рублей.
2. Система программных мероприятий
- Предупреждение преступных посягательств на жизнь, здоровье, имущество граждан города, пассажиров.
- Меры по предотвращению актов терроризма.
- Обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений.
- Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
- Взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации.
- Работа с личным составом.
--------------------------------------------------------T----------------T----------------¬
¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок реализации¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Предупреждение преступных посягательств на жизнь, здоровье, имущество граждан города, ¦
¦ пассажиров ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. На основе ежемесячного анализа преступлений против ¦ОООП, ОРО ¦планир. период ¦
¦личности, совершаемых на вокзале, электропоездах, ¦ ¦ ¦
¦вносить изменения в расстановку личного состава, схему ¦ ¦ ¦
¦единой дислокации в целях прикрытия наиболее ¦ ¦ ¦
¦криминогенных участков ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. В целях ведения баз данных лиц, совершивших ¦на средства ¦2003 год ¦
¦преступления, выявления в пассажиропотоке преступников,¦ЛОВД, КУВДТ ¦ ¦
¦лиц, находящихся в розыске, и их своевременной ¦ ¦ ¦
¦идентификации, приобрести компьютер ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦3. В целях своевременного реагирования на факты ¦ЛОВД ¦2004 - 2005 г.г.¦
¦преступных посягательств на жизнь, здоровье, имущество ¦с привлечением ¦ ¦
¦пассажиров, предотвращения совершения преступлений ¦средств КУВДТ, ¦ ¦
¦на вокзале станции Тайга и привокзальной площади решить¦администрации и ¦ ¦
¦вопрос о приобретении и установке системы ¦ж.д. транспорта ¦ ¦
¦видеонаблюдения на вокзале станции Тайга ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Меры по предотвращению актов терроризма ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. Совместно с администрацией предприятий ¦МОБ КМ ¦не реже 1 раза ¦
¦железнодорожного транспорта осуществлять обследования ¦администрации и ¦в квартал ¦
¦объектов жизнеобеспечения транспорта, вокзала, иных ¦ж.д. предприятий¦ ¦
¦мест с массовым скоплением людей на предмет их ¦ ¦ ¦
¦технической укрепленности, добиваться устранения ¦ ¦ ¦
¦выявленных недостатков ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. Решить вопрос ограждения территории вокруг здания ¦Зам. начальника ¦2003 - 2004 г.г.¦
¦Тайгинского линейного отдела внутренних дел на ж.д. ¦отдела по тылу ¦ ¦
¦транспорте ¦с привлечением ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦
¦ ¦администрации и ¦ ¦
¦ ¦ж.д. транспорта ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦3. Обеспечить немедленное реагирование на все сигналы ¦штабное ¦по отдельному ¦
¦о готовящихся либо совершенных террористических актах, ¦подразделение ¦плану ¦
¦готовность личного состава к действиям при ¦ЛОВД совместно ¦ ¦
¦возникновении чрезвычайных ситуаций. В этих целях ¦с администрацией¦ ¦
¦проводить постоянные тренировки личного состава по ¦г. Тайги ¦ ¦
¦имеющимся спецпланам ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. Обеспечить эффективную работу нарядов ППС по ¦ОООП, ЛОВД ¦планир. период ¦
¦выявлению и пресечению административных правонарушений ¦ ¦ ¦
¦в вокзале станции Тайга, пассажирских и электропоездах ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. Решить вопрос о предоставлении в распоряжение ¦ЛОВД, ¦январь 2003 г. и¦
¦Тайгинского ЛОВД 30% суммы взысканных административных ¦администрация ¦планир. период ¦
¦штрафов для улучшения материально-технического ¦г. Тайги ¦ ¦
¦оснащения служб, обеспечивающих охрану общественного ¦ ¦ ¦
¦порядка ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦3. В целях формирования у детей и подростков ¦ЛОВД ¦планир. период ¦
¦позитивного правосознания, предупреждения преступлений ¦ ¦ ¦
¦и правонарушений среди несовершеннолетних проводить ¦ ¦ ¦
¦в учебных заведениях города постоянную разъяснительную ¦ ¦ ¦
¦работу, используя различные методы профилактики: ¦ ¦ ¦
¦лекции, беседы, "круглые столы" и т.д. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦4. Совместно с подразделениями Тайгинского ГОВД ¦ЛОВД, ГОВД ¦ежемесячно ¦
¦осуществлять рейды в местах концентрации детей и ¦ ¦ ¦
¦подростков в целях предупреждения преступности ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних, изъятия безнадзорных детей ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. Совместно с Тайгинским ГОВД разработать и ¦КМ ЛОВД, КМ ¦2003 - 2005 г.г.¦
¦реализовать комплекс мероприятий по выявлению и ¦ГОВД, МОБ ЛОВД ¦ ¦
¦пресечению деятельности сбытчиков наркотических ¦ ¦ ¦
¦веществ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. Организовать мероприятия по пресечению преступлений,¦КМ ЛОВД, ¦планир. период ¦
¦связанных с незаконным оборотом наркотиков, в период ¦КМ ГОВД, ¦ ¦
¦посева, созревания и сбора наркотических растений ¦МОБ ЛОВД ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦3. Не реже 1 раза в месяц проводить рабочие встречи с ¦КМ ЛОВД, КМ ГОВД¦планир. период ¦
¦руководителями криминальной милиции городского отдела ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел для согласования совместных действий по ¦ ¦ ¦
¦выявлению и пресечению фактов сбыта наркотиков ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦4. Приобрести для нужд группы по борьбе с незаконным ¦на средства ¦2003 год ¦
¦оборотом наркотиков в городе Тайге легковой автомобиль ¦ЛОВД, КУВДТ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. На основе приказа о закреплении сотрудников ¦штаб ЛОВД, ¦планир. период ¦
¦Тайгинского ЛОВД за предприятиями, графика выступлений ¦редакции газет ¦ ¦
¦в трудовых коллективах организовать информирование ¦"Тайгинский ¦ ¦
¦граждан о результатах работы отдела по борьбе с ¦рабочий", ТВТ ¦ ¦
¦преступностью, разъяснение основных норм уголовного и ¦ ¦ ¦
¦административного законодательства ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. В целях формирования у населения позитивного ¦штаб ЛОВД, ¦по отдельному ¦
¦отношения к сотрудникам милиции, правового ¦редакции газет ¦плану ¦
¦информирования граждан обеспечить подготовку и ¦"Тайгинский ¦ ¦
¦размещение в газетах "Тайгинский рабочий" ТВТ, на ¦рабочий", ТВТ, ¦ ¦
¦городском радио информационных материалов о ¦городского радио¦ ¦
¦деятельности ОВД, лучших сотрудниках, материалов ¦ ¦ ¦
¦уголовных дел. Расширить тематику публикуемых ¦ ¦ ¦
¦материалов, организовать проведение "круглых столов" ¦ ¦ ¦
¦с участием руководителей ОВД, Тайгинского подотдела, ¦ ¦ ¦
¦администрации города для обсуждения проблемных ¦ ¦ ¦
¦вопросов и организации взаимодействия ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦ Работа с личным составом ¦
+-------------------------------------------------------T----------------T----------------+
¦1. В целях обеспечения психологического сопровождения ¦зам. начальника ¦1 полугодие ¦
¦оперативно-служебной деятельности сотрудников ¦отдела по тылу, ¦2003 г. ¦
¦Тайгинского ЛОВД оборудовать комнату психологической ¦ОК и ВР ¦ ¦
¦разгрузки ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦2. Поощрять городскими наградами сотрудников ¦администрация ¦к российским ¦
¦Тайгинского ЛОВД на ж.д. транспорте, достигших ¦города Тайги, ¦областным, ¦
¦положительных результатов оперативно-служебной ¦городской Совет ¦городским и ¦
¦деятельности, ветеранов отдела ¦народных ¦профессиональным¦
¦ ¦депутатов по ¦праздникам ¦
¦ ¦представлению ¦ ¦
¦ ¦начальника ЛОВД ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------------+----------------+
¦3. Продолжить работу по предупреждению фактов нарушений¦ОК и ВР, ¦планир. период ¦
¦дисциплины и законности среди личного состава ¦руководители ¦ ¦
¦с привлечением различных форм и методов морального и ¦служб и линейных¦ ¦
¦материального стимулирования, использованием ¦отделений ¦ ¦
¦возможностей общественных формирований ЛОВД. ¦ ¦ ¦
¦В целях создания благоприятного климата в коллективе ¦ ¦ ¦
¦активизировать культурно-массовую работу ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------------------+----------------+-----------------
Объем финансирования на реализацию Программы
----T----------------------------------------------T-------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+
¦ 1.¦Возврат 30% от поступивших штрафов в городской¦2003 г.¦
¦ ¦бюджет (не более 50 тысяч рублей) ¦ ¦
¦ ¦- на развитие материально-технической базы ¦ ¦
¦ ¦ Тайгинского ЛОВД на ж.д. транспорте 40 тысяч¦ ¦
¦ ¦- на поощрение личного состава 10 тысяч ¦ ¦
L---+----------------------------------------------+--------
